“互聯網 ”高質量發展政策醞釀待出

時(shí)間(jiān)：2019-07-10

《經濟參考報》記者從(cóng)7月9日召開(kāi)的2019年(nián)中國(guó)互聯網大會上(shàng)獲悉，相關部門正在研究制定新時(shí)期“寬帶中國(guó)”戰略，“互聯網 ”高質量發展政策舉措也正在醞釀。其中，加強5G網絡部署，支持人(rén)工(gōng)智能(néng)等新型基礎設施建設，促進擴大有效投資，推動一(yī)二三産業數(shù)字化和(hé)智能(néng)化轉型将成重要(yào)方向。北京、上(shàng)海(hǎi)等多地(dì)圍繞“互聯網 ”加速重大項目布局與落地(dì)。

此外(wài)，網絡安全也将成為(wèi)“互聯網 ”高質量發展的重要(yào)內(nèi)容。業內(nèi)預計，未來幾年(nián)網絡安全的産業規模有望突破萬億元，能(néng)源、交通(tōng)、制造業等工(gōng)業互聯網領域将成為(wèi)安全産業投資的重點。

央地(dì)加速政策布局

當前，我國(guó)互聯網業務收入增長(cháng)顯著。工(gōng)信部數(shù)據顯示，今年(nián)1－5月，我國(guó)規模以上(shàng)互聯網和(hé)相關服務企業完成業務收入4282億元，同比增長(cháng)19.4%。

圍繞下(xià)一(yī)步發展，記者獲悉，相關部門正在研究制定新時(shí)期“寬帶中國(guó)”戰略，醞釀出台“互聯網 ”高質量發展的政策舉措。其中，加強5G網絡部署，支持人(rén)工(gōng)智能(néng)等新型基礎設施建設，促進擴大有效投資，創新産品和(hé)服務供給，培育智能(néng)經濟新業态等将成為(wèi)施策重點。

工(gōng)信部副部長(cháng)陳肇雄當天在會上(shàng)表示，将按照高質量發展的根本要(yào)求，推動互聯網持續健康快(kuài)速發展，促進數(shù)字經濟與實體經濟深度融合。具體舉措包括，提升原始創新能(néng)力，加快(kuài)推進關鍵核心技術(shù)突破；升級基礎設施，提升傳統基礎設施智能(néng)化水平；推動互聯網、大數(shù)據、人(rén)工(gōng)智能(néng)和(hé)實體經濟深度融合，加快(kuài)一(yī)二三産業數(shù)字化、網絡化、智能(néng)化轉型等。

地(dì)方也正在加快(kuài)相關政策布局，圍繞“互聯網 ”系列重大項目密集展開(kāi)。北京市副市長(cháng)殷勇當天表示，北京市正抓住互聯網信息領域服務業擴大開(kāi)放的重要(yào)機遇，推動包括增值電信等在內(nèi)的政策落實，聚焦人(rén)工(gōng)智能(néng)、工(gōng)業互聯網、5G等重點領域，加強5G、智能(néng)服務平台的建設，推動國(guó)際一(yī)流智能(néng)服務中心的項目落地(dì)。此外(wài)，近期上(shàng)海(hǎi)、河南、湖南等多地(dì)也有相關部署。

工(gōng)信部賽迪研究院電子信息研究所副所長(cháng)陸峰對《經濟參考報》記者表示，圍繞“互聯網 ”高質量發展，下(xià)一(yī)步需要(yào)在支持基礎設施普及應用和(hé)叠代升級、技術(shù)研發創新、應用跨界融合、促進創新創業、鼓勵社會投資、保障網絡信息安全等方面出台系列政策，更好地(dì)發揮互聯網支持各行(xíng)各業轉型升級和(hé)創新創業的作(zuò)用。

中國(guó)互聯網協會研究部副主任張姗姗對《經濟參考報》記者表示，“互聯網 ”高質量發展的核心領域應集中在包含工(gōng)業互聯網在內(nèi)的産業互聯網，政策着力點應以促進數(shù)字經濟和(hé)實體經濟深度融合為(wèi)主要(yào)目标，更大地(dì)激發市場主體活力、增強競争力，釋放國(guó)內(nèi)市場巨大潛力。

5G等新基建帶來新一(yī)輪機遇

值得關注的是，5G、人(rén)工(gōng)智能(néng)、工(gōng)業互聯網、物(wù)聯網等新型基礎設施建設為(wèi)“互聯網 ”高質量發展帶來了(le)新機遇。

記者從(cóng)會上(shàng)獲悉，工(gōng)信部将加快(kuài)5G、人(rén)工(gōng)智能(néng)、工(gōng)業互聯網、物(wù)聯網等新型基礎設施建設，提升傳統基礎設施智能(néng)化水平，構建新一(yī)代信息網絡，形成适應數(shù)字經濟與實體經濟融合發展需要(yào)的信息基礎設施體系。此外(wài)，國(guó)家發改委也表示将加強人(rén)工(gōng)智能(néng)、工(gōng)業互聯網、物(wù)聯網等新型基礎設施建設和(hé)融合應用。

地(dì)方層面，上(shàng)海(hǎi)市日前表示2019年(nián)将建設5G基站1萬個，實現中心城區(qū)和(hé)郊區(qū)重點區(qū)域全覆蓋，2021年(nián)累計建設5G基站3萬個，累計總投資超過300億；河南省2019年(nián)初步實現鄭州市及各地(dì)重點區(qū)域5G網絡全覆蓋，2020年(nián)啓動全省5G規模化商用。此外(wài)，青海(hǎi)、吉林日前也就工(gōng)業互聯網平台建設、人(rén)工(gōng)智能(néng)等領域展開(kāi)布局。

中國(guó)電子信息産業發展研究院新興産業研究室主任侯雪對《經濟參考報》記者表示，互聯網、大數(shù)據、人(rén)工(gōng)智能(néng)等領域的基礎設施建成後，能(néng)夠增強新技術(shù)的擴散和(hé)服務能(néng)力。一(yī)方面将促進數(shù)字型、智能(néng)型産品的快(kuài)速叠代；另一(yī)方面有助于幫助企業打通(tōng)産、銷、用戶等鏈條，催生個性化定制、雲制造等新模式，培育大批新的經濟增長(cháng)點；同時(shí)有助于實現從(cóng)制造向“制造服務”的轉型升級，實現生産效率的提升。

中國(guó)工(gōng)程院院士邬賀铨表示，5G正式商用，工(gōng)業互聯網等新興基礎設施建設不斷增強與完善，有助于開(kāi)拓在消費(fèi)領域、産業領域的新應用，新技術(shù)、新業務、新模式有望不斷出現。

網絡安全或将催生萬億産業

多位受訪專家表示，推動“互聯網 ”高質量發展的同時(shí)，需要(yào)進一(yī)步關注和(hé)解決互聯網和(hé)行(xíng)業融合帶來的行(xíng)業監管、數(shù)據安全等問(wèn)題。

陸峰表示，未來需要(yào)進一(yī)步完善互聯網和(hé)行(xíng)業發展深度融合的監管機制，明(míng)确行(xíng)業和(hé)互聯網融合條件下(xià)行(xíng)業運行(xíng)規章(zhāng)制度，确保監管體系能(néng)夠适應并促進新業态健康發展需求；同時(shí)完善數(shù)據安全保障機制，明(míng)确數(shù)據使用規則和(hé)各方的權責利，确保數(shù)據安全、平穩、有序流動。

工(gōng)信部也表示，下(xià)一(yī)步将加強網絡治理，優化發展大環境。強化安全保障，全面提升關鍵信息基礎設施、網絡數(shù)據、個人(rén)信息等安全保障能(néng)力。

業內(nèi)預計，網絡安全産業有望成為(wèi)萬億元規模的社會支柱産業。奇安信董事長(cháng)齊向東對《經濟參考報》記者表示，5G、物(wù)聯網、人(rén)工(gōng)智能(néng)等新興技術(shù)突飛猛進使得網絡安全越來越重要(yào)，特别是在物(wù)聯網和(hé)人(rén)工(gōng)智能(néng)的世界裏，網絡遭受攻擊所産生的後果有時(shí)會超過承受限度，網絡安全的投資将會越來越大。預計未來幾年(nián)，網絡安全的産業規模将超過萬億元。

央地(dì)也已經加快(kuài)相關産業布局。日前《國(guó)家網絡安全産業發展規劃》正式發布，工(gōng)信部與北京市将建設國(guó)家網絡安全産業園區(qū)。計劃到2020年(nián)，依托産業園帶動北京市網絡安全産業規模超過1000億元，拉動GDP增長(cháng)超過3300億元，打造不少(shǎo)于3家年(nián)收入超過100億元的骨幹企業。

陸峰表示，伴随5G、物(wù)聯網等新一(yī)代信息技術(shù)滲透至經濟社會發展各領域，網絡安全的基礎保障作(zuò)用和(hé)發展驅動效應日益突出，特别是to B層面的網絡安全愈發重要(yào)。下(xià)一(yī)步，車聯網，能(néng)源、交通(tōng)、制造業等工(gōng)業互聯網将成為(wèi)安全産業發展的重點領域。（記者 郭倩）